近日,國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養老服務(wù)體系規劃》,提出了到2025年要實(shí)現的目標。
1.我國養老服務(wù)床位總量要達到900萬(wàn)張以上
2.養老機構護理型床位占比達到55%
3.新建城區、新建居住區配套建設養老服務(wù)設施達標率達到100%
4.鄉鎮(街道)層面區域養老服務(wù)中心建有率達到60%
5.設立老年醫學(xué)科的二級及以上綜合性醫院占比達到60%以上
《規劃》強調,實(shí)施積極應對人口老齡化國家戰略,以加快完善社會(huì )保障、養老服務(wù)、健康支撐體系為重點(diǎn),把積極老齡觀(guān)、健康老齡化理念融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程,盡力而為、量力而行,深化改革、綜合施策,加大制度創(chuàng )新、政策供給、財政投入力度,在老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè )上不斷取得新進(jìn)展,讓老年人共享改革發(fā)展成果、安享幸福晚年。
《規劃》提出了“十四五”時(shí)期的發(fā)展目標,即養老服務(wù)供給不斷擴大,老年健康支撐體系更加健全,為老服務(wù)多業(yè)態(tài)創(chuàng )新融合發(fā)展,要素保障能力持續增強,社會(huì )環(huán)境更加適老宜居;并明確了養老服務(wù)床位總量、養老機構護理型床位占比等9個(gè)主要指標,推動(dòng)全社會(huì )積極應對人口老齡化格局初步形成,老年人獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)提升。
《規劃》部署了9方面具體工作任務(wù),包括織牢社會(huì )保障和兜底性養老服務(wù)網(wǎng),擴大普惠型養老服務(wù)覆蓋面,強化居家社區養老服務(wù)能力,完善老年健康支撐體系,大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟,踐行積極老齡觀(guān),營(yíng)造老年友好型社會(huì )環(huán)境,增強發(fā)展要素支撐體系,維護老年人合法權益。同時(shí),《規劃》設置了公辦養老機構提升行動(dòng)、醫養結合能力提升專(zhuān)項行動(dòng)、智慧助老行動(dòng)、人才隊伍建設行動(dòng)等專(zhuān)欄,推動(dòng)重大戰略部署落實(shí)落地落細。
其中,織牢社會(huì )保障和兜底性養老服務(wù)網(wǎng)方面,要求完善基本養老保險和基本醫療保險體系,穩步建立長(cháng)期護理保險制度,完善社會(huì )救助和社會(huì )福利制度;建立基本養老服務(wù)清單制度,建立老年人能力綜合評估制度;強化公辦養老機構兜底保障作用,加快補齊農村養老服務(wù)短板。
強化居家社區養老服務(wù)能力方面,要求構建城鄉老年助餐服務(wù)體系,開(kāi)展助浴助潔和巡訪(fǎng)關(guān)愛(ài)服務(wù),加快發(fā)展生活性為老服務(wù)業(yè)。
完善老年健康支撐體系方面,要求完善健康教育和健康管理,實(shí)施老年健康促進(jìn)工程;發(fā)展老年醫療、康復護理和安寧療護服務(wù),增強醫療衛生機構為老服務(wù)能力;豐富醫養結合服務(wù)模式,增加醫養結合服務(wù)供給。
《規劃》提出,要發(fā)展壯大老年用品產(chǎn)業(yè);促進(jìn)老年用品科技化、智能化升級,發(fā)展健康促進(jìn)類(lèi)康復輔助器具,推廣智慧健康養老產(chǎn)品應用。推進(jìn)公共環(huán)境無(wú)障礙和適老化改造,建設兼顧老年人需求的智慧社會(huì ),培育敬老愛(ài)老助老社會(huì )風(fēng)尚。推動(dòng)有關(guān)培訓療養機構轉型發(fā)展養老服務(wù)。